Без сумње, главна тема лета 2018. била је одлука Евроазијске економске комисије да уведе антидампиншке царине за један број произвођача хербицида из Европе.
Претпоставља се да ће европски произвођачи хербицида плаћати посебну накнаду у распону од 28% до 52% царинске вредности сваког производа. Ова одлука ће значајно променити ситуацију на руском тржишту средстава за заштиту биља.
Прича о наплати путарине започела је у децембру 2016. године. Тада су се четири компаније из Русије, Белорусије и Казахстана (Фирма Август ЦЈСЦ, Схцхелково Агрокхим ЈСЦ, Август-Бел ЦЈСЦ и Астана-Нан ЛЛП) обратиле Евроазијској економској унији са захтевом за спровођење антидампиншке истраге. Компаније су тврдиле да њихови европски колеге увозе хербициде у земље ЕАЕУ (Русија, Белорусија, Казахстан, Киргистан и Јерменија) по неразумно ниским ценама. А ово наноси значајну штету локалним произвођачима.
Истрага је трајала скоро годину и по дана. Као резултат, Евроазијска економска комисија подржала је став подносилаца захтева и одлучила да уведе антидампиншке царине за период од пет година од 30. јуна. Износ царине одређен је у процентима од царинске вредности хербицида.
У својој одлуци, Евроазијска економска комисија такође је утврдила списак сорти хербицида за које неће бити уведена антидампиншка царина:
- хербициди који садрже један активни састојак пеноксулам у молекуларној концентрацији од 25 г / л;
- хербициди који садрже један активни састојак азимсулфурон у молекуларној концентрацији од 500 г / кг;
- хербициди који садрже активни састојак цихалофоп-бутил у молекуларној концентрацији од 100 г / л и активни састојак пеноксулам у молекуларној концентрацији од 13,33 г / л.
Обрачуни и потраживања
Произвођачи хербицида из Русије, Белорусије и Казахстана своју иницијативу приписали су економским губицима. Јефтинији страни хербициди довели су до тога да су у 2015. години домаћи производи смањили свој тржишни удео, смањили производњу, компаније су изгубиле профит и биле принуђене да смање радна места у својим фабрикама. А 2016. године домаћа предузећа су била принуђена да смање цене лекова за 12% како би се такмичила са јефтинијим европским хербицидима.
Подносиоци представке су скренули пажњу на једну важну околност: по нижој цени европске колеге-конкуренти продавали су своје лекове само на тржишту земаља ЕАЕУ. На својим тржиштима ти исти хербициди у просеку коштају три пута више. Шта је разлог за тако невиђену великодушност према руским пољопривредним произвођачима?
Владимир Алгинин, извршни директор Руске уније произвођача хемијских производа за заштиту биља:
- Независна истрага коју је спровео надлежни надлежни орган (ЕЕЗ) доказала је да је озбиљној материјалној штети причињена индустрија ЕАЕУ због озбиљних разлика у ценама. Разлика у ценама на унутрашњем европском тржишту и на тржишту ЕАЕУ достигла је 300%. У вези са тако снажним притиском цена европских произвођача дошло је до систематског смањења удела произвођача ЕАЕУ у видљивој потрошњи (и повећања удела европских произвођача), што је имало изузетно негативан утицај на економске перформансе индустрије и његов даљи развој.
Европски произвођачи се не слажу у потпуности са резултатима истраге, аргументујући свој став недостатком тачности података о ценама, фактором девалвације руске рубље, увозом хербицида из Кине и другим разлозима. Антон Пушкарев, шеф комуникација, Сингента ЛЛЦ у свом коментару за лист „Заштита биља“ приметио:
- Не видимо разлог за увођење антидампиншке царине на хербициде из ЕУ. Извештај о резултатима истраге јасно показује да током истражног периода (2013 - 2016) није било материјалне штете за руске произвођаче - ЈСЦ Схцхелково Агрокхим и ЦЈСЦ Фирм Аугуст. Истовремено, увођење антидампиншке царине може негативно утицати на конкурентност руске пољопривредне индустрије.
Ипак, одлука је донета. Главно питање је шта ће бити даље.
Све ће се догодити у августу. Или не?
Према једној од верзија, о којој разговарају стручњаци индустрије средстава за заштиту биља, примена усвојене одлуке може се одложити за одређени период. О томе индиректно сведочи и став руског Министарства пољопривреде, које ситуацију коментарише оскудно и опрезно. На јунском састанку о увођењу антидампиншких мера за хербициде који се увозе из Европске уније на царинско подручје Евроазијске економске уније, Министар пољопривреде Русије Дмитриј Патрушев изјавио:
- У последње време постоје бројни захтеви индустријских синдиката и удружења у области ратарске производње да се одложи увођење ове мере. Да би се искључило усвајање погрешне одлуке и негативне последице, потребне су додатне консултације.
Очигледно су консултације и преговори у току, а већина њих још није оглашена. Руски произвођачи сматрају да не постоје озбиљни разлози за одлагање примене одлуке Евроазијског савета.
Владимир Алгинин, Извршни директор Руске уније произвођача хемијских производа за заштиту биља:
- Полазећи од чињенице да је наднационално тело - ЕЕЗ доказало чињеницу дампинг штете индустрији ЕАЕУ, усвајање антидампиншке мере у облику царине биће оправдано и легално. Све забринутости пољопривредних произвођача земаља ЕАЕУ у вези са повећањем цена хербицида и њиховом заменом сличним препаратима домаће производње биле су потпуно изравнане. С тим у вези, не постоје други озбиљни аргументи у корист непредузимања ове правне мере. Време за увођење антидампиншких царина биће усвојено након састанка Врховног евроазијског економског савета.
Не ради се о времену, већ о последицама.
У међувремену, и присталице и противници увођења антидампиншких царина сигурни су да главно питање није време примене усвојене одлуке, већ њене последице. Два велика произвођача хербицида већ су предузела кораке да се заштите од наметања дажбина. Сингента и БАСФ добровољно су преузели „обавезе о ценама“: обећали су да ће увести не више од одређене количине лека и продати га по цени која није нижа од минималне.
Антон Пушкарев, шеф комуникација, Сингента ЛЛЦ:
- Током антидампиншке истраге успостављен је транспарентан и радни однос између Сингенте и Евроазијске економске комисије. Као резултат преговора, Сингента је потписала обавезу о ценама засновану на потреби да обезбеди несметано снабдевање висококвалитетним хербицидима ЕУ потрошачима ЕАЕУ, као и да гарантује несметан прелазни период током којег су наше обавезе на пољу локалне производње биће спроведена.
Обавеза о ценама омогућиће Сингенти да настави да продаје хербициде произведене у ЕУ на тржишту ЕАЕУ по ценама које не штете националној индустрији и без антидампиншких царина.
Повећање цене хербицида након увођења антидампиншких царина највише забрињава тржиште. Очигледно ће цене увозних лекова европских добављача (осим Сингенте и БАСФ-а) расти за најмање износ антидампиншких царина.
Водећи руски произвођачи понудили су државама чланицама ЕАЕУ да закључе споразуме како би спречили неоправдано повећање цена хербицида. Такав документ је већ потписан са Републиком Белорусијом, споразум са другим земљама је у фази финализације. Такође се разговара о идеји да се са руским аграрним синдикатима потпишу споразуми о утврђивању ценовника за ових пет година и другим мерама.
Међутим, тржишни стручњаци верују да ће до повећања цена хербицида и даље доћи из разлога на које руски произвођачи не могу утицати. На пример, због чињенице да се активни састојци за производњу хербицида испоручују из Кине. Само у прва три месеца 2018. понуда активних састојака из Кине пала је за 19%, док су цене порасле за 20%. Поред тога, усвајање закона о повећању ПДВ-а, повећање осталих накнада и тарифа утицаће на трошкове хербицида руске производње.
Брани и брани
У међувремену, антидампиншке царине на хербициде чак иу папирној верзији већ су утицале на тржиште. И овај утицај је дефинитивно позитиван. Европски произвођачи појачали су напоре на локализацији производње у Русији. Подсетимо, концерн Баиер ће до 2020. произвести 60% средстава за заштиту биља која се продају у Русији (тренутно се производи само 30%), Сингента ће локализовати 2019% производње хербицида до 80, ДуПонт такође размишља о новим погонима у Русији и разговара о овом питању са Министарством пољопривреде.
Чини се да антидампиншке царине већ раде у интересу индустрије заштите усева, подстичући развој производње у Русији. Иначе, руска индустрија средстава за заштиту биља једноставно неће имати будућност. Европски произвођачи неће увек бити тако „љубазни“ према руским пољопривредницима. Њихове ниске цене данас су класични трик освајања страних тржишта, описан у било ком уџбенику о маркетингу. Ако домаћа производња не преживи рат цена и банкротира, биће могуће подићи цене. Барем на европски ниво, односно три пута. Или више. Када покренете тржиште, можете диктирати било које цене.
Због тога многе земље штите своја тржишта на разне начине, укључујући наметање дажбина. Чињеница да су се руски произвођачи средстава за заштиту биља ујединили и цивилизовано бране своје интересе, добар је пример изједначавања услова за лојалну конкуренцију.
Владимир Алгинин, извршни директор Руске уније произвођача хемијских производа за заштиту биља:
- Од стране пољопривредних произвођача, ситуација на тржишту хербицида се неће суштински променити. Такође ће бити у потпуности снабдевени домаћим и европским лековима. С обзиром на то да је удео хербицида у цени финалног производа безначајан, не очекује се значајан раст цена производа.
Од европских произвођача, линија асортимана за хербициде предвиђа се да остане иста, што неће ограничити слободан избор потрошача.
Антидампиншка мера за европске компаније подстицај је за повећање производње хербицида у домаћим предузећима путем путарине и даље локализације производње у Руској Федерацији.
Део домаће индустрије, антидампиншка мера ће изједначити конкурентне услове на тржишту, што ће заузврат допринети проширењу производње предузећа ЕАЕУ, стварању нових радних места и повећању пореских прихода на буџет различитих нивоа.
Изједначавање конкурентних услова рада за европске и евроазијске произвођаче отвара нове могућности за сарадњу. На пример, повећање производње хербицида у домаћим предузећима путем путарине, даља и брза локализација производње средстава за заштиту биља на територији Руске Федерације, пренос технологије и стварање нових производа за пољопривредне произвођаче, заједнички истраживачки и развојни пројекти . Руски произвођачи средстава за заштиту биља спремни су да разговарају о начинима и облику такве сарадње са свим заинтересованим компанијама. Лариса Јужанинова.
Извор: https://www.agroxxi.ru